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                關于《招標公告和公示信息發布管理辦法》公開征求意見的公告

                瀏覽量:7300  發布時間:2017/7/28 16:04:00

                為適應電子化招標投標發展趨勢,規范資格預審公告、招標公告和中標候選人公示等信息發布行為,保證各類市場主體和社會公眾平等、便捷、準確地獲取招標信息,我們對原《招標公告發布暫行辦法》(國家發展計劃委令第4號)進行了修訂,形成了《招標公告和公示信息發布管理辦法》(征求意見稿),現向社會公開征求意見。  有關單位和社會各界人士可以在2017年8月26日前,登陸國家發展改革委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見征求”專欄,進入“《招標公告和公示信息發布管理辦法》公開征求意見”欄目,對征求意見稿提出意見建議。  感謝您的參與和支持!  附件:《招標公告和公示信息發布管理辦法》(征求意見稿)                  國家發展改革委法規司                    2017年7月27日

                附件

                                 招標公告和公示信息發布管理辦法

                                                            (征求意見稿)

                第一條 為規范資格預審公告、招標公告和中標候選人公示

                等信息發布行為,保證各類市場主體和社會公眾平等、便捷、準

                確地獲取招標信息,根據《中華人民共和國招標投標法》和《中

                華人民共和國招標投標法實施條例》,制定本辦法。

                第二條 招標項目的資格預審公告、招標公告、中標候選人

                公示等信息(以下簡稱“公告和公示信息”)的發布活動,適用

                本辦法。

                第三條 依法必須招標項目的公告和公示信息,除依法需要

                保密或涉及商業秘密的內容外,應當按照及時、公開、透明、便

                于獲取的原則,依法向社會公開。

                第四條 國家發展改革委根據招標投標法律法規規定,確定

                發布依法必須招標項目的公告和公示信息的媒介,并依法進行監

                督管理。

                省級發展改革部門及有關行政監督部門對本行政區域內招

                標公告和公示信息發布活動依法進行監督管理。

                第五條 依法必須招標項目的資格預審公告和招標公告,應

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                當載明以下內容:

                (一)招標人名稱、地址、聯系人及聯系方式;

                (二)招標項目名稱、內容范圍、規模、資金來源;

                (三)招標代理機構名稱、聯系人及聯系方式;

                (四)投標條件和要求,以及是否接受聯合體投標;

                (五)獲取招標文件的時間、地點、方式;

                (六)采用電子招標投標方式的,潛在投標人訪問電子招標

                投標交易平臺的網址和方法;

                (七)其他依法應當載明的內容。

                第六條 依法必須招標項目的招標人應當自收到評標報告

                之日起 3 日內公示中標候選人,公示期不得少于 3 日。公示應當

                載明以下內容:

                (一)中標候選人排序、名稱、投標報價、工期(交貨期)、

                質量標準,采用綜合評估法的,還應當載明綜合評估分(價)和

                各分項評估分(價);

                (二)中標候選人在投標文件中承諾的主要項目負責人姓名

                及其相關個人業績、證書名稱和編號;

                (三)中標候選人在投標文件中填報的項目業績;

                (四)提出異議的渠道和方式;

                (五)招標文件規定公示的其他內容。

                第七條 依法必須招標項目的公告和公示信息應當在國家

                電子招標投標公共服務平臺或者項目所在地省級電子招標投標

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                公共服務平臺核驗發布。

                各省、自治區、直轄市人民政府或其授權部門對本地區依法

                必須招標項目的公告和公示信息發布媒介另有規定的,前述信息

                在本地區指定發布媒介核驗發布后,指定發布媒介應當同步交互

                至本地區省級電子招標投標公共服務平臺或者國家電子招標投

                標公共服務平臺發布。

                國家和省級電子招標投標公共服務平臺,以及上款規定的其

                他指定發布媒介,以下統稱“發布媒介”。

                第八條 所有發布媒介應當與國家電子招標投標公共服務

                平臺對接,按規定及時交互招標公告和公示信息,并與相應的公

                共資源交易平臺實現信息共享。

                發布媒介的名稱、網址、辦公場所、聯系方式等基本信息應

                當交互至國家電子招標投標公共服務平臺向社會公布,并及時維

                護更新。

                第九條 擬發布的招標公告和公示信息文本應當由招標人

                或其招標代理機構的主要負責人或其授權的項目負責人簽名并

                加蓋公章。采用數據電文形式的,應當按照《中華人民共和國電

                子簽名法》的規定進行電子簽名。

                招標人或其招標代理機構發布資格預審公告、招標公告的,

                應當向發布媒介提供營業執照(或法人證書)、項目批準或備案

                文件的復印件等證明文件。

                招標人或其招標代理機構發布招標公告和公示信息,應當遵

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                守招標投標法律法規關于時限的規定。

                第十條 核驗發布媒介應當在收到招標公告和公示信息文

                本之日起 1 個工作日內發布。交互發布媒介應當在收到其他發布

                媒介交互的招標公告和公示信息起 1 小時內發布。

                招標人或其招標代理機構應當對其提供的招標公告和公示

                信息的真實性、準確性、合法性負責。核驗發布媒介應當對所發

                布的招標公告和公示信息的及時性、完整性負責。

                發布媒介應當按照規定采取有效措施,確保發布招標公告和

                公示信息的數據電文不被篡改、不遺漏和至少 10 年內可追溯。

                第十一條 發布媒介應當通過專門欄目發布招標公告和公

                示信息,并提供信息歸類和檢索服務,對新發布的招標公告和公

                示信息作醒目標識,方便市場主體和社會公眾查閱。

                發布媒介應當設置專門欄目,方便市場主體和社會公眾就其

                招標公告和公示信息發布工作反映情況、提出意見,并及時反饋。

                第十二條 發布媒介應當免費提供依法必須招標項目的公

                告和公示信息發布服務,并允許社會公眾和市場主體免費、及時

                查閱前述公告和公示的完整信息。

                第十三條 發布媒介應當實時統計招標公告和公示信息發

                布情況,及時向社會公布。國家電子招標投標公共服務平臺應當

                實時統計全國招標公告和公示信息發布情況,及時向社會公布,

                并定期報送國家發展改革委。

                第十四條 除在發布媒介發布依法必須招標項目的招標公

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                告和公示信息外,招標人或其招標代理機構也可以同步在其他媒

                介發布,并確保內容一致。

                其他媒介可以依法轉載依法必須招標項目的公告和公示信

                息,但不得篡改,同時必須注明信息來源。

                第十五條 依法必須招標項目的公告和公示信息有下列情

                形之一的,潛在投標人或者投標人可以要求招標人或其招標代理

                機構予以改正、補充或調整:

                (一)資格預審公告、招標公告載明的事項不符合本辦法第

                五條規定,中標候選人公示載明的事項不符合本辦法第六條規

                定;

                (二)在兩家以上媒介發布的同一招標項目的公告和公示信

                息內容不一致;

                (三)公告和公示信息內容不符合法律法規規定。

                招標人或其招標代理機構應當認真核查,及時處理,并將處

                理結果告知提出意見的潛在投標人或者投標人。

                第十六條 任何單位和個人認為招標人或其代理機構在招

                標公告和公示信息發布活動中存在違法違規行為的,可以向有關

                行政監督部門投訴、舉報;認為發布媒介在招標公告和公示信息

                發布活動中存在違法違規行為的,可以向相應的省級以上發展改

                革部門或者省級以上人民政府指定的其他部門投訴、舉報。

                第十七條 招標人或其招標代理機構有下列行為之一的,由

                有關行政監督部門責令改正,并視情形依照《中華人民共和國招

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                標投標法》第四十九條、第五十一條的規定處罰:

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