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                招標采購行業一周要聞(10月12日-10月18日)

                瀏覽量:279  發布時間:2020/10/21 10:01:00

                 NO.1

                  國家發展改革委發布首部營商環境評價領域國家報告

                  10月16日,國家發展改革委發布了我國營商環境評價領域的首部國家報告《中國營商環境報告2020》。《報告》顯示,2019年,優化營商環境各項工作取得積極成效,市場準入門檻不斷放寬,公平公正監管不斷強化,便民服務水平不斷提升,合法權益保護不斷加力。國家發展改革委黨組成員、副主任林念修表示,優化營商環境,是增強微觀主體活力、釋放全社會創新創業創造動能的重要舉措,是健全政府管理體系、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,也是進一步擴大對外開放、發展更高層次開放型經濟的重要保障。

                  《中國營商環境報告2020》集中展示了優化營商環境各個重點領域的最佳實踐、標桿城市及典型經驗。其中,辦理建筑許可領域,最佳實踐為6個環節、49.5個工作日、203164元辦理成本,北京等標桿城市探索形成了流程標準化規范化、分類審批監管、優化前期評估、簡化報建流程、縮短驗收時間等一批改革舉措。政府采購領域,北京等標桿城市探索形成了提高透明度、“互聯網+政府采購”、降低交易成本、緩解資金壓力、保障公平競爭等一批改革舉措。招標投標領域,廣州等標桿城市探索形成了推進電子招標投標、加強招標投標監管、降低交易成本等一批改革舉措。

                  NO.2

                  上海加大力度治理建設工程圍標串標

                  近日,上海市住房和城鄉建設管理委員會會同相關部門,召開深入打擊建設工程圍標串標違法行為工作會議。會議曝光了一批存在圍標串標等嚴重違法違規行為的企業。據悉,今年7月以來,上海市開展了為期三個月的工程建設行業專項整治行動,檢查各類項目272個,共計立案200余起。對3年內發生2次及以上串通投標行為的30家涉案企業,取消其一至兩年內參加依法必須進行招標的項目投標資格。

                  NO.3

                  新疆全面開展建筑市場各方主體信用評價工作

                  近日,新疆住房和城鄉建設廳印發《新疆維吾爾自治區建筑市場信用評價管理辦法》和《建筑市場各方主體信用評價標準》,對從事工程建設活動的工程建設、工程勘察、工程設計、建筑施工、工程監理、質量檢測單位開展信用評價。

                  評價標準將企業信用劃分為五個等級,基本信用分值為70分,企業助力脫貧攻堅、吸納就業、參與搶險救災等活動記入良好信息予以加分,信用得分在120分以上的企業為信用優良企業;對連續兩年不參加信用評價的企業納入異常名錄管理;發生較大以上質量安全事故、圍標串標、轉包掛靠、偽造檢測數據,以及被司法機關列入失信被執行人名單的,確定為嚴重失信企業,納入黑名單管理。同時,對企業信用信息實行區縣、地市、自治區三級分別采集,統一在新疆工程建設云平臺發布。信用評價結果經地市初審、自治區復核后在每年3月初發布,該結果將作為市場準入、招標投標、企業資質審批、動態監督檢查、創優評先的重要依據,實行差別化動態管理。

                  NO.4

                  山東:明年起,將全面推行建筑工程施工許可證電子證照

                  山東省住房和城鄉建設廳、山東省大數據局聯合發布了《關于全面推行建筑工程施工許可證電子證照的通知》。通知要求,全面推行施工許可電子證照。自2021年1月1日起,全省范圍內的房屋建筑和市政基礎設施工程項目全面實行施工許可電子證照。電子證照與紙質證照具有同等法律效力。

                  按照要求,統一電子證照標準。各級施工許可發證機關要按照國務院辦公廳電子政務辦公室發布的《全國一體化在線政務服務平臺電子證照-建筑工程施工許可證標準》(C0217-2019,附件1)及住建部《建筑工程施工許可證電子證照業務規程》(附件2)要求,依托各市政務服務平臺、工程建設項目審批管理系統或建筑市場監管一體化平臺,做好業務系統與各市電子證照系統、省電子印章系統的對接工作,完善相關信息功能,建立施工許可電子證照的制作、簽發和信息歸集業務流程。以住建部統一的施工許可電子證照設計圖(附件3)為藍本,完善證書編號、二維碼等編碼規則,實現電子證照與實體證照同步制發、變更和注銷。電子證照與實體證照具有同等法律效力,支持企業在辦理相關業務時以出示授權碼方式線下亮證替代出示實體證照,推動電子證照與辦事材料關聯應用。

                  NO.5

                  黑龍江:全面推進“雙隨機、一公開”監管工作

                  10月15日,為激發市場活力,營造公平競爭發展環境,黑龍江省住房和城鄉建設廳印發《黑龍江省住建系統在市場監管領域全面推進“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

                  《實施方案》提出,到2020年底,實現黑龍江省住建系統歸口部門“雙隨機、一公開”監管工作全覆蓋、常態化,建立健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型建筑市場監管機制。《實施方案》提出,應用全省統一的市場監管雙隨機信息化平臺,依托黑龍江省事中事后綜合監管系統開展住建系統“雙隨機、一公開”監管工作,通過平臺建立執法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫,制定年度抽查計劃,進行雙隨機名單抽取、結果公示、數據歸檔、統計監測等工作。

                  《實施方案》明確,黑龍江省住建廳統一制定全省住建系統“雙隨機、一公開”監管工作實施細則,各相關處室分別依據法律法規規定和行業職責制定行業雙隨機抽查工作指引等工作規范,建立全省系統性雙隨機抽查制度,規范抽查行為。

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